各预算责任单位:
为做好2026年学校财务预算编报工作,根据《山东省人民政府办公厅关于做好2026年省级预算编制工作的通知》(鲁政办字〔2025〕71号)要求和省财政厅、省教育厅预算工作会议精神,结合我校事业发展与财务状况实际,现将2026年校内财务预算编报有关事项通知如下:
一、预算编报基本原则
2026年财务预算编报将继续贯彻落实省委、省政府以及学校关于过“紧日子”的工作要求,坚持综合统筹、约束有力、有保有压、讲求绩效的基本原则,紧紧围绕学校第四次党代会确定的目标任务,从严从紧编制与学校财力状况相适应的校内预算,集中财力解决制约学校高质量发展的全局性、关键性问题,着力推进学校事业发展。
二、预算编报主要内容
2026年财务预算编报采取全流程线上申报方式。具体填报模块分为“年度预算基本情况”及“项目预算申报”两类,其中“年度预算基本情况”模块各预算责任单位均需填报,“项目预算申报”模块各预算责任单位根据需求进行填报。
(一)年度预算基本情况
各预算责任单位需填报“年度收入预算”“上级部门对经费投入相关规定或要求”“以前年度预算资金已经安排但尚未支付资金情况”等年度预算基本情况。
(二)项目预算申报
2026年学校所有资金继续实行项目化管理,各类经费预算申请全部纳入项目库。学校项目库分为运转保障类项目库和高质量发展竞争类项目库两大类。
1.运转保障类项目库。运转保障类项目是指保障学校基本运转的常规性项目,包括核定拨付项目、部门单位运转保障项目和学校运转保障项目三种类型。
(1)核定拨付项目。包括各校区、各部门单位日常运行经费,各二级教学科研单位学生活动补助经费、学生实习补助经费及学科、专业、科研平台建设补助经费。此类项目各预算责任单位无需进行项目库申报。日常运行经费与学生活动补助经费,根据相关部门提供的基础数据为依据进行核拨;学生实习补助经费由教务处根据年度教学实习任务及本科专业人才培养方案等进行核拨;学科、专业、科研平台建设补助经费由研究生院、教务处、科技处及人文社科处会同财务处等有关部门根据学科、专业、科研平台建设发展需要进行核拨。
(2)部门单位运转保障项目。指部门单位除日常运行经费外,根据各自职能及年度工作任务申报的用于事业发展的运转保障项目。各预算责任单位根据需要通过“部门单位运转保障项目预算申报”模块进行填报。
(3)学校运转保障项目。指学校层面的运转保障项目,实行预算编报归口管理,由归口管理部门负责预算申报。各预算责任单位有下表中相关支出预算的,统一报送归口管理部门,由归口管理部门汇总后通过“学校运转保障项目预算申报”模块统一填报。
学校运转保障项目名称 |
负责编报部门单位 (预算编报归口管理部门) |
人才及教师队伍建设经费 |
人事处(人才工作办公室) |
本科学生奖助补经费(含教务处,不含上级拨款的奖助学金) |
学生工作部 |
研究生奖助补经费(不含上级拨款的奖助学金) |
研究生院 |
学生科技创新奖励 |
团委 |
校企合作办学分成经费 |
教务处 |
中外合作办学分成经费 |
国际交流合作处 |
设备及软件系统购置费 |
资产管理处 |
维修维护费 |
资产管理处 |
物业管理费(含安保消防服务费) |
资产管理处 |
后勤饮食服务中心采购费 |
资产管理处 |
图书及电子资源经费 |
图书馆 |
基本建设经费 |
基建处 |
水电暖运行经费 |
基建处(青岛) 校区财务部(泰安济南) |
安全保障经费 |
保卫部(青岛) 校区财务部(泰安济南) |
重点实验室及科研平台建设经费 |
科技处 人文社科处 |
2.高质量发展竞争类项目库。高质量发展竞争类项目指各预算责任单位根据当年事业发展规划及未来中长期规划,在充分考虑项目的竞争性及可产生的效益基础上,通过竞争方式取得的项目。各部门单位原则上申报2-3项,并通过“高质量发展竞争类项目预算申报”模块进行填报,500万元以上项目还需上传《专项经费论证报告》。学校将根据事业发展实际需要与财力状况,组织论证评审,按照轻重缓急顺序遴选出部分项目,给予一定资金支持,其余可实施的项目延缓至以后年度安排。高质量发展竞争类项目包括学科类建设项目、教学类建设项目、数字化建设项目、其他项目四种类型。
(1)学科类建设项目。主要包括高层次人才建设、学科团队建设、高水平平台建设、人才培养、科研创新、成果转化与社会服务等内容。
(2)教学类建设项目。主要包括本科和研究生专业建设、课程建设、教材建设、教学改革及质量提升、教学团队建设等内容。
(3)数字化建设项目。主要包括信息化系统及平台建设、多媒体及数字化建设等内容。
(4)其他项目。指不属于以上类型的其他项目。
三、预算编报要求
1.高度重视预算编报工作。各预算责任单位要高度重视2026年预算编报工作,将所有的刚性支出需求全部编入预算,做到应编尽编,编细编实,学校对未申报的项目一律不予资金支持。
2.强化预算收入管理。各预算责任单位要依法依规将取得的各类收入全部纳入收入预算,深入挖掘收入潜力,对各类收入进行全面测算,不得瞒报、漏报,严禁坐收坐支、私设小金库。
3.从严控制一般性支出。坚决落实省委、省政府以及学校过“紧日子”的要求,从严控制一般性支出,降低行政运行成本。严格控制日常维修规模,除科研经费外的所有维修项目均需通过校长办公会研究同意后方可实施,各预算责任单位申报获批用学校资金安排的日常维修项目,项目招标后的剩余资金不再追加其他维修项目支出,由学校统一收回。严格落实节庆、展会、论坛、会议、培训等活动计划审批制度,根据审计要求,有举办非科研会议及非社会服务培训需求的部门单位,需线上通过“会议费预算(非科研会议)”和“培训费预算(非社会服务培训)”模块进行填报。
4.全面实施项目库建设。各预算责任单位需高度重视各类项目的填报工作,所有支出以预算项目为基本单元,提前谋划、充分论证,科学合理测算资金需求,坚决杜绝“先要钱再谋事”“钱等项目”等情况发生。此外,高质量发展竞争类项目实行滚动管理,各预算责任单位在本次预算申报后,如有论证充分且必要实施的项目可随时申报,学校将按照事业发展规划与学校财力状况,列入项目备选库管理。
5.合理规划全年支出计划。2026年1月10日前,管理部门日常运行经费,二级教学科研单位日常公用补助经费、学生活动补助经费、学生实习补助经费及学科、专业建设补助经费按照上年全年拨款数的30%预拨。各部门单位可按照以上预拨额度提前做好资金支出计划,同时合理规划政府采购支出占比,防止因年初安排的采购支出过多导致年中其他支出难以安排的情况出现。2025年收回经费中如果已经签订采购合同,但因各种原因未完成资金支付的,2026年预算申报时,需在“年度预算基本情况”模块内的“以前年度预算资金已经安排但尚未支付资金情况”中列明,否则不再安排资金。
四、预算编报时间及报送方式
1.2026年学校预算编报采取全流程线上申报方式。具体申报路径如下:学校网站-智慧校园-办事大厅流程平台-财务处-填报“年度预算基本情况”“项目预算申报”“会议费预算”“培训费预算”等内容。请各预算责任单位及时编报并于2026年1月9日前提交单位负责人线上审批,高质量发展竞争类项目还需同步报分管校领导审批。
2.各预算责任单位在本次预算申报后,如有论证充分且必要实施的高质量发展竞争类项目可随时在“高质量发展竞争类项目预算申报”模块进行线上申报,该模块实行全年动态开放,由财务处定期汇总。
3.泰安校区资源学院、智能装备学院、财经学院、公共课教学部作为预算责任单位通过线上方式编报预算,泰安校区其他部门单位、济南校区(斯威本学院)预算编报由校区财务部汇总后统一通过线上方式报送。
4.预算编报通知在财务处网站下载。
5.财务处预算编报联系人及电话:
罗文奇 860.58012 13589336726
张星艺 860.57009 13864271737
马 赫 860.57009 17854263960
财务处
2025年12月26日